{"id":164301,"date":"2023-09-12T10:30:42","date_gmt":"2023-09-12T08:30:42","guid":{"rendered":"https:\/\/medios.uchceu.es\/actualidad-ceu\/?p=164301"},"modified":"2023-12-19T20:09:04","modified_gmt":"2023-12-19T19:09:04","slug":"analizan-las-nuevas-amenazas-hibridas-en-conflictos-entre-estados-y-los-mecanismos-de-ue-y-otan-para-hacerles-frente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/medios.uchceu.es\/actualidad-ceu\/analizan-las-nuevas-amenazas-hibridas-en-conflictos-entre-estados-y-los-mecanismos-de-ue-y-otan-para-hacerles-frente\/","title":{"rendered":"Analizan las nuevas \u201camenazas h\u00edbridas\u201d en conflictos entre Estados y los mecanismos de UE y OTAN para hacerles frente"},"content":{"rendered":"\n

La catedr\u00e1tica de Derecho Internacional P\u00fablico de la CEU UCH, Susana Sanz Caballero, acaba de publicar su investigaci\u00f3n sobre este tipo de amenazas en la revista cient\u00edfica Humanities and Social Science Communications<\/em><\/a>, del grupo editorial Nature<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Susana Sanz Caballero, catedr\u00e1tica de Derecho Internacional P\u00fablico de la CEU UCH e investigadora principal del proyecto \u201cCrisis del Estado de Derecho en la UE\u201d.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Globos esp\u00eda que vulneran espacios a\u00e9reos ajenos, flujos migratorios fuera de control, ataques y ciberataques a infraestructuras cr\u00edticas, difusi\u00f3n de bulos y noticias falsas en las redes usando granjas de trolls, control de las fuentes de energ\u00eda\u2026 No pueden considerarse actos legales de guerra, pero son agresiones de un Estado a otro, dise\u00f1adas para causar da\u00f1os y que se producen fuera de un campo de batalla al uso, en la denominada \u201czona gris\u201d. Estas nuevas \u201camenazas h\u00edbridas\u201d<\/strong>, que han proliferado tras la invasi\u00f3n de Ucrania por parte de Rusia, su conceptualizaci\u00f3n y el marco legal para combatirlas, especialmente en el \u00e1mbito de la UE y la OTAN<\/strong>, han sido analizados por la catedr\u00e1tica de Derecho Internacional P\u00fablico de la Universidad CEU Cardenal Herrera (CEU UCH), Susana Sanz Caballero<\/a><\/strong>. Su investigaci\u00f3n acaba de ser publicada en la revista cient\u00edfica internacional Humanities and Social Science Communications<\/em><\/a>, del grupo editorial Nature.<\/p>\n\n\n\n

En el art\u00edculo titulado \u201cLos conceptos y leyes aplicables a las amenazas h\u00edbridas, con especial atenci\u00f3n a Europa<\/a>\u201d, la profesora Sanz Caballero<\/strong> valora los avances de la OTAN y la UE <\/strong>ante la constante evoluci\u00f3n de estas amenazas, que empiezan a desplazar a las agresiones b\u00e9licas y los actos de guerra convencionales: \u201cLas amenazas h\u00edbridas son a\u00fan dif\u00edciles de definir y m\u00e1s a\u00fan de encuadrar en un marco legal a nivel europeo e internacional que permita sancionarlas y repelerlas eficazmente\u201d, destaca la catedr\u00e1tica de la CEU UCH, Susana Sanz.<\/p>\n\n\n\n

Aunque los ataques cibern\u00e9ticos son los m\u00e1s alarmantes, Sanz destaca que \u201clas \u00abarmas\u00bb utilizadas en la zona gris <\/strong>no solo son los ordenadores, pueden ser tambi\u00e9n pasos fronterizos, bulos y noticias falsas, drones, granjas de trolls cibern\u00e9ticos, estaciones de radio, aviones y barcos secuestrados o globos esp\u00eda que cruzan el espacio a\u00e9reo ajeno. Una lista exhaustiva de amenazas h\u00edbridas <\/strong>incluir\u00eda, adem\u00e1s de los ciberataques, el terrorismo, el crimen organizado, el narcotr\u00e1fico, los flujos migratorios, las guerras econ\u00f3micas o financieras, la explotaci\u00f3n medi\u00e1tica y la aplicaci\u00f3n de operaciones psicol\u00f3gicas encubiertas, por ejemplo, cuando son promovidos por un Estado contra otro u otros\u201d. Seg\u00fan destaca la autora, la novedad de las amenazas h\u00edbridas en el siglo XXI es la variedad de formas que adoptan, tanto por el uso de las nuevas tecnolog\u00edas, como por la velocidad exponencial de su propagaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Ataques en el ciberespacio, contra infraestructuras cr\u00edticas, mediante noticias falsas o usando flujos migratorios fuera de control son nuevas formas de agresi\u00f3n entre Estados a\u00fan dif\u00edciles de definir y combatir con el marco legal adecuado<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Lawfare: la ley como \u201carma\u201d contra la ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La catedr\u00e1tica de la CEU UCH Susana Sanz<\/a> <\/strong>tambi\u00e9n analiza en su \u00faltimo estudio una nueva forma de agresi\u00f3n h\u00edbrida, denominada \u201clawfare\u201d o guerra de leyes, que consiste en el uso de la propia ley para \u201cretorcer\u201d deliberadamente los paradigmas legales vigentes: \u201cEl uso de normas y est\u00e1ndares democr\u00e1ticos contra la propia democracia implica convertir la ley en un arma en el contexto de la guerra h\u00edbrida\u201d, destaca Susana Sanz, que lidera dos proyectos de investigaci\u00f3n sobre \u201cLa crisis del Estado de Derecho en la UE\u201d<\/a><\/strong> y sus mecanismos de protecci\u00f3n, con financiaci\u00f3n del Ministerio de Ciencia e Innovaci\u00f3n (PID2021-126765NB-I00 del MICINN) y de la Generalitat Valenciana (AICO\/2021\/099 de la GVA).<\/p>\n\n\n\n

En su art\u00edculo, Susana Sanz analiza la legislaci\u00f3n aplicable frente a estas amenazas h\u00edbridas<\/strong>, para determinar si el marco legal <\/strong>est\u00e1 lo suficientemente adaptado para repelerlas, tanto si son patrocinadas por otro Estado como si no. Tambi\u00e9n aborda la aplicaci\u00f3n del Convenio Europeo de Derechos Humanos<\/strong> en la lucha contra las amenazas h\u00edbridas en la UE y los l\u00edmites a los Estados miembros para reaccionar ante las amenazas h\u00edbridas establecidos por este tratado. Adem\u00e1s, eval\u00faa las reglas internacionales de atribuci\u00f3n de responsabilidad y las dificultades asociadas a su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Para la profesora Sanz, \u201cel Derecho Internacional debe seguir siendo el marco general para hacer frente a las amenazas h\u00edbridas, aunque cada Estado tambi\u00e9n debe legislar a nivel nacional, porque estos ataques buscan socavar la democracia y la propia ley desde dentro\u201d<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Marco legal internacional y estatal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cHay amenazas h\u00edbridas -aclara- que explotan vac\u00edos legales, se mueven entre lo legal, lo ilegal y lo alegal, pero se necesita la ley para hacerles frente. El Derecho Internacional <\/strong>debe aplicarse con determinaci\u00f3n y seguir desarroll\u00e1ndose para hacer frente mejor a estas amenazas. Porque, a menos que un ataque sea letal, los Estados que respetan el orden internacional no deben aplicar el derecho de conflicto armado en respuesta a t\u00e1cticas h\u00edbridas. Es importante que esta regla permanezca sin cambios\u201d. En este sentido, los Estados democr\u00e1ticos han de medir cuidadosamente sus respuestas y respetar plenamente los derechos humanos ante las amenazas h\u00edbridas<\/strong>: \u201cPor eso, las democracias pueden ser m\u00e1s vulnerables a este tipo de amenazas que los reg\u00edmenes autoritarios\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, seg\u00fan a\u00f1ade la catedr\u00e1tica de la CEU UCH<\/strong>, los Estados no deben depender \u00fanicamente del Derecho Internacional para responder: \u201cEl Derecho Internacional <\/strong>debe seguir siendo el marco general para hacer frente a las amenazas h\u00edbridas, pero cada Estado tambi\u00e9n debe legislar a nivel nacional. Los Estados necesitan normas propias claras en relaci\u00f3n con el ciberespacio, la migraci\u00f3n, las drogas, el lavado de dinero, la trata de personas, las infraestructuras o la privacidad, entre otros aspectos, porque estas son algunas de las principales vulnerabilidades que aprovechan las t\u00e1cticas h\u00edbridas<\/strong>. El Derecho Internacional no puede ni debe reemplazar al Derecho estatal en este sentido\u201d, concluye Susana Sanz.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s informaci\u00f3n sobre el art\u00edculo \u201cThe concepts and laws applicable to hybrid threats, with a special focus on Europe<\/a>\u201d, en la revista Humanities & Social Sciences Communitations, del grupo editorial Springer Nature<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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Una respuesta acad\u00e9mica ante la crisis del Estado de Derecho en la UE<\/a><\/blockquote>